Работа по двум (нескольким) профессиям (должностям) у одного нанимателя

В процессе организации труда практически у каждого нанимателя возникает необходимость поручения одному работнику работы по двум или нескольким профессиям (должностям). Такая работа может носить как постоянный, так и временный характер.

В данной статье рассматривается порядок оформления трудовых отношений и соответствующих локальных нормативных правовых актов в различных случаях выполнения работником работы по двум профессиям (должностям).

С учетом норм законодательства о труде выполнение одним работником работ по двум (нескольким) профессиям (должностям) может осуществляться в рамках одного трудового договора (контракта), а при определенных условиях необходимо заключение двух трудовых договоров (контрактов) по каждой из профессий (должностей).

Работа по двум профессиям (должностям) в рамках одного трудового договора (контракта).

Согласно нормам Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Кодекс) работа по двум профессиям (должностям) может быть определена:

Как одна трудовая функция непосредственно при заключении трудового договора (контракта);

Как основная по одной профессии (должности), предусмотренной в трудовом договоре (контракте), а по другой профессии (должности) поручается работнику в качестве дополнительной.

Рассмотрим, какие законодательные нормы применяются в этих случаях и как оформляются штатное расписание , трудовой договор (контракт), приказ (распоряжение) о приеме на работу, должностная (рабочая) инструкция и трудовая книжка (далее – документы).

1. Трудовая функция по двум профессиям (должностям) определена в одном трудовом договоре (контракте).

Согласно статье 1 Кодекса трудовой договор - соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию.

В тех случаях, когда в организации имеется такой вид работ, объем которых предполагает введение в штатное расписание неполной штатной единицы определенной профессии (должности), и таких профессий (должностей) несколько, выполнение этих работ рационально поручить одному работнику в рамках одного трудового договора (контракта).

С учетом норм статьи 19 Кодекса при заключении трудового договора по двум профессиям (должностям) условие работы по двум профессиям (должностям) является обязательным и должно быть четко определено в должностной (рабочей) инструкции работника.

При приеме работника на работу по двум профессиям (должностям) необходимо наличие у него соответствующей квалификации по каждой из профессий (должностей). С учетом этого работник должен представить нанимателю документы об образовании и профессиональной подготовке, подтверждающие право на выполнение работы по каждой из профессий (п.3 статьи 26 Кодекса).

В зависимости от особенностей организации труда трудовая функция по двум профессиям (должностям) для работника может быть предусмотрена в двух вариантах, при которых соответствующим образом оформляются локальные нормативные правовые акты, регламентирующие трудовые отношения с таким работником.

1 вариант . Работа по каждой из двух профессий (должностей) не разграничивается в течение установленной продолжительности рабочего времени (обязанности по двум профессиям (должностям) выполняются в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) нерегламентированно). В связи с этим режим рабочего времени по каждой профессии (должности) не устанавливается и, соответственно, учет рабочего времени по каждой профессии (должности) не производится.

Трудовые отношения осуществляются в том же порядке, как и при работе по одной профессии (должности). Далее приводятся примеры оформления документов.

Штатное расписание.

При введении в штатное расписание штатной единицы, которая предполагает выполнение работ по двум профессиям (должностям), необходимо руководствоваться Общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (Общие положения ЕТКС), утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (Общие положения ЕТКС), Общими положениями Единого квалификационного справочника должностей служащих , утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (Общие положения ЕКСД).

Согласно Общим положениям ЕТКС наименование профессии рабочего устанавливается в строгом соответствии с ЕТКС и в случае, когда рабочий выполняет работу по разным профессиям в связи с недостаточной загруженностью в течение рабочего времени, наименование профессии рабочего устанавливается по основной работе с учетом наибольшего удельного веса выполняемых им работ.

Например, в штатном расписании наименование профессии рабочего, которому поручаются обязанности токаря и фрезеровщика, может быть установлено как «Фрезеровщик» либо «Токарь» в зависимости от того, работы по какой профессии занимают наибольший удельный вес в выполняемых функциях. Двойное наименование профессии не допускается.

В соответствии с Общими положениями ЕКСД при необходимости выполнения служащим двух или нескольких трудовых функций наименование его должности устанавливается с учетом наибольшего удельного веса работ, выполняемых в пределах той или иной функции.

Наряду с этим, для служащих в исключительных случаях могут устанавливаться двойные наименования должностей. Условием установления двойных наименований является наличие составляющих этих наименований в общегосударственном классификаторе «Профессии рабочих и должности служащих» и наличие квалификационных характеристик в ЕКСД, а также выполнение служащими в пределах этих трудовых функций работ (обязанностей), родственных по содержанию и равных по сложности в рамках одной специальности и квалификации.

Так, например, если служащему поручаются обязанности юрисконсульта
и специалиста по кадрам, то наименование его должности в штатном расписании может быть установлено как «Юрисконсульт» либо «Специалист по кадрам».

Следует отметить, что не рекомендуется поручать одному работнику обязанности, характерные для различных категорий работников (например, инженера и слесаря по ремонту автомобилей, специалиста по кадрам и делопроизводителя), отличающиеся по содержанию (например, бухгалтера и инженера), различные по сложности (например, инженера и техника).

Тарифная ставка (оклад) работника в штатном расписании устанавливается применительно к предусмотренной в нем профессии (должности).

Например:

Трудовой договор (контракт).

Рассмотрим содержание трудового договора (контракта) в части установления наименования профессии (должности), режима рабочего времени и условий оплаты труда .

1. Наименование профессии (должности).

Указывается наименование основной профессии (должности) в соответствии со штатным расписанием.

В соответствующем разделе трудового договора (контракта) работника, выполняющего функции юрисконсульта и специалиста по кадрам, может быть произведена следующая запись.

2. Наниматель заключает контракт с на работу по должности юрисконсульта отдела правовой работы сроком на 1 год с "01"октября 2011 г. по "30" сентября 2011 г.

2. Режим рабочего времени.

В разделе трудового договора (контракта), регламентирующем режим рабочего времени, указанный режим определяется в том же порядке, как и для работников, работающих по одной профессии (должности).

Общая продолжительность рабочего времени устанавливается в рамках нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной статьями 112-114 Кодекса.

3. Условия оплаты труда.

Определяются по основной профессии (должности), указанной в трудовом договоре (контракте).

Условия оплаты труда могут быть определены следующим образом.

8. Работнику устанавливаются следующие условия оплаты труда:

1.4.5. экологическое законодательство;

1.4.6. основы экономики, организации труда, производства и управления;

1.4.7. средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;

1.5. Юрисконсульт подчиняется непосредственно начальнику отдела правовой и кадровой работы.

2. Функции

Функциями юрисконсульта являются:

2.1. Обеспечение подготовки документов организации в соответствии с законодательством.

2.2. Участие в мероприятиях по защите интересов организации в судебных органах.

2.3. Постоянное повышение профессионального уровня.

2.4. Осуществление кадровой политики в организации.

2.5. Обеспечение организации квалифицированными кадрами.

2.6. Разработка мероприятий для проведения оптимальной расстановки кадров.

3. Должностные обязанности

На юрисконсульта возлагаются следующие обязанности:

3.1. Разрабатывает или принимает участие в разработке документов правового характера.

3.2. Осуществляет методическое руководство правовой работой в организации, оказывает правовую помощь структурным подразделениям и общественным организациям в подготовке и оформлении правовых документов, участвует в подготовке обоснованных ответов при отклонении претензий.

3.3. Подготавливает совместно с другими подразделениями организации материалы о нарушении законодательства и об иных правонарушениях, осуществляет учет и хранение находящихся в производстве и законченных исполнением судебных и арбитражных дел.

3.4. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины.

3.6. Подготавливает совместно с другими подразделениями предложения об изменении действующих или отмене утративших силу приказов и других нормативных актов , изданных в организации.

3.7. Принимает участие в подготовке заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности организации, проектам нормативных актов, поступающих на отзыв.

3.8. Консультирует работников организации по организационно-правовым и другим юридическим вопросам, подготавливает заключения, оказывает содействие в оформлении документов и актов имущественно-правового характера.

3.9. Выполняет работу по комплектованию организации кадрами требуемых профессий, специальностей и квалификаций.

3.10. Принимает участие в работе по подбору, отбору, расстановке кадров.

3.11. Принимает участие в организации работы, методическом и информационном обеспечении квалификационных, аттестационных, конкурсных комиссий, оформлении их решений.

3.12. Анализирует состояние трудовой дисциплины и выполнение работниками организации правил внутреннего трудового распорядка, движение кадров, участвует в разработке мероприятий по снижению текучести и улучшению трудовой дисциплины.

3.13. Контролирует своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников, выдачу справок об их настоящей и прошлой трудовой деятельности, соблюдение правил хранения и заполнения трудовых книжек, подготовку документов для установления льгот и компенсаций, оформления пенсий работникам и другой установленной документации по кадрам, а также внесение соответствующей информации в банк данных о персонале организации.

4. Права

Юрисконсульт имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией.

4.2. В пределах своей компетенции сообщать руководителю организации обо всех недостатках в деятельности организации, выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей и вносить предложения по их устранению.

4.4. Запрашивать лично или по поручению руководителя организации от руководителей подразделений организации и иных специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

4.5. Требовать от руководства организации оказания содействия в осуществлении своих должностных обязанностей и прав, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

5. Ответственность

Юрисконсульт несет ответственность:

5.1. За ненадлежащее исполнение (неисполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, определенных трудовым законодательством.

5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством.

5.3. За причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством.

Руководитель структурного подразделения _________ _________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

СОГЛАСОВАНО

Начальник юридического отдела

подпись фамилия, инициалы

Начальник отдела организации труда и заработной платы

_____________ ______________________

подпись фамилия, инициалы

С инструкцией ознакомлен: __________ __________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

________________

Трудовая книжка.

В трудовой книжке работника производится запись о приеме на работу по профессии (должности), указанной в штатном расписании и приказе.

2 вариант . Работа по двум профессиям (должностям) разграничивается в течение установленной продолжительности рабочего времени (обязанности по двум профессиям (должностям) выполняются в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) регламентировано), учет рабочего времени производится по каждой из них.

Например, в обязанности работника входят доставка рабочих строительной бригады на объект и выполнение в течение рабочего дня работы каменщика в этой бригаде. Данному работнику установлен режим рабочего времени с разделением рабочего дня на части: 7.00-8.00 и 17.– выполнение обязанностей водителя автомобиля; 8.00-12.00, 15– выполнение работ каменщика.

В таких случаях документы оформляются следующим образом.

Штатное расписание.

В штатное расписание включаются наименования двух профессий (должностей), при этом доля штатной единицы рассчитывается исходя из планируемых затрат рабочего времени по каждой из них.

В таком случае по каждой профессии (должности) устанавливается соответствующая тарифная ставка (оклад). При этом в штатном расписании может быть указана как месячная, так и часовая тарифная ставка (оклад).

Например:

Трудовой договор (контракт).

1. Наименование профессии (должности)

Трудовой договор (контракт) должен содержать наименования двух профессий (должностей).

2. Режим рабочего времени.

Продолжительность рабочего времени устанавливается в рамках нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной статьями 112-114 Кодекса.

При этом, если время начала и окончания работы, время перерыва для отдыха и питания по каждой профессии (должности) являются постоянными в течение установленной продолжительности рабочего времени, то в условиях трудового договора (контракта) указывается режим рабочего времени по каждой из профессий (должностей).

В случае, если по каждой из профессий (должностей) невозможно определить постоянный режим рабочего времени по каждой профессии (ежедневное время начала и окончания работы, время перерыва для отдыха и питания), то в трудовом договоре (контракте) указывается единый режим рабочего времени.

3. Условия оплаты труда (размер тарифной ставки (оклада), надбавки, доплаты, поощрительные выплаты) определяются применительно к каждой профессии (должности).

В трудовом договоре необходимо указать, что оплата труда производится пропорционально фактически отработанному времени по каждой профессии (должности).

Приказ о приеме на работу.

В приказе о приеме на работу указываются две профессии (должности), а также сведения о доле штатной единицы по каждой профессии (должности), соответствующих размерах тарифных ставок (окладов), надбавок, доплат, иных выплат, устанавливаемых работнику.

Приказ №___

О приеме на работу

Принять на работу с 01.10.2011 по профессиям водителя автомобиля 2 класса (0,25 штатной единицы) с часовой тарифной ставкой ___ руб. и каменщика 4-го разряда (0,75 штатной единиц) с часовой тарифной ставкой ___руб. Оплату труда производить за фактически отработанное время по каждой профессии.

Директор

Должностная (рабочая) инструкция.

В должностную (рабочую) инструкцию включаются обязанности по двум профессиям (должностям).

См. пример ___.

Трудовая книжка.

На основании приказа о приеме на работу в трудовую книжку работника вносится одна запись, в которой необходимо указать две профессии (должности) соответствующей квалификации.

2. Поручение работнику дополнительной работы по другой профессии (должности).

Помимо работы, обусловленной трудовым договором, наниматель может дополнительно поручить работнику обязанности по другой профессии (должности) в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (смены). При этом работа, предусмотренная трудовым договором (контрактом), будет являться основной, а работа по другой профессии (должности) – дополнительной. В законодательстве о труде выполнение такой работы рассматривается как совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Применение данных форм организации труда направлено на оптимизацию использования рабочего времени, сокращения численности работников, снижение затрат на заработную плату, рост производительности труда .

Совмещение профессий (должностей) – это выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительной работы по другой профессии (должности) (имеется в виду другое наименование профессии (должности).

Расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) устанавливаются за выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительного объема работ по этой же профессии (должности).

Выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы - это выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом) дополнительного объема работ по профессии (должности) работника, отсутствующего в связи с болезнью (отпуском, командировкой и другими уважительными причинами), когда за ним сохраняется рабочее место (должность).

Основными условиями, при которых возможно и экономически оправдано совмещение профессий, являются наличие у работника неиспользуемого рабочего времени, обусловленного технологическими особенностями производства, сочетание во времени и территориально выполнения трудовых операций по основной и совмещаемой профессии (должности), технологическая общность выполняемых работ по профессиям рабочих, равнозначность трудовых функций служащих, наличие необходимого уровня квалификации работника.

Кроме того, поручение работнику дополнительной работы наряду с выполнением в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) основной работы, обусловленной трудовым договором, допускается с согласия работника. Это обусловлено тем, что в соответствии со статьей 20 Кодекса запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости, простоя).

Согласно статье 67 Кодекса работникам, выполняющим у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Размеры доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются нанимателем по соглашению с работником, а для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Штатное расписание.

Совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) возможно при наличии в штатном расписании вакансии по штатной единице (ее доле) той должности (профессии), по которой поручается дополнительная работа.

Трудовой договор (контракт). Должностная (рабочая) инструкция.

Дополнительные обязанности по другой профессии (должности) могут быть поручены работнику как при приеме на работу, так и впоследствии. Если указанные обязанности определяются непосредственно при приеме на работу, то в соответствующий раздел трудового договора (контракта) вносится запись об установлении доплаты за совмещение профессий, расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ).

Поручение дополнительных обязанностей в процессе трудовых отношений оформляется приказом и дополнения в трудовой договор (контракт) не вносятся

Во всех случаях обязанности по другой профессии (должности) не включаются в рабочую (должностную) инструкцию работника по основной работе, а предусматриваются в другом распорядительном документе (например, в приказе нанимателя).

Приказ о поручении работнику дополнительной работы по другой профессии (должности).

Соглашение между нанимателем и работником о совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания (увеличении объема выполняемых работ), выполнении наряду с основной работой обязанностей временно отсутствующего работника оформляется приказом (распоряжением) нанимателя.

В приказе указываются:

Совмещаемая профессия (должность);

Дополнительные условия: зона обслуживания, объем выполняемой работы, функциональные обязанности;

Размер доплаты;

Срок действия соглашения.

С приказом о возложении на работника дополнительных обязанностей временно отсутствующего работника он должен быть ознакомлен под роспись.

Приказ №___

О возложении обязанностей

ВОЗЛОЖИТЬ

на Смирнову Татьяну Сергеевну, секретаря приемной руководителя обязанности делопроизводителя в связи с отпуском делопроизводителя Новицкой Тамары Николаевны (с 01.10.2011 по 20.10.2011) без освобождения от основной работы с доплатой в размере 30 % должностного оклада за время фактического выполнения обязанностей делопроизводителя.

Директор

С приказом ознакомлен:

Секретарь приемной руководителя

Трудовая книжка.

При поручении работы по другой профессии (должности) в трудовую книжку работника дополнительная запись не вносится.

Работа по двум трудовым договорам (контрактам) (совместительство).

Работа у одного и того же нанимателя по двум профессиям (должностям) может выполняться одним работником также по двум трудовым договорам.

Если в штатное расписание включены наименования двух (нескольких) профессий (должностей) и наниматель желает поручить выполнение работ по каждой из этих профессий (должностей) одному работнику, то он может заключить с этим работником два трудовых договора – один по основной работе, другой – по работе по совместительству. При этом заключение трудового договора (контракта) по совместительству возможно лишь при наличии трудового договора (контракта) по основному месту работы.

Заключение трудового договора (контракта) на условиях совместительства производится, как правило, в случаях, когда у нанимателя нет возможности или нецелесообразно принимать на вакантную должность (профессию) работника, для которого эта работа была бы основной, в силу того, что выполнение работы по совместительству возможно в рамках неполного рабочего времени.

В соответствии с частью первой статьи 343 Кодекса совместительством является выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого нанимателя на условиях трудового договора.

Согласно этому определению совместительство имеет следующие признаки:

работа по совместительству выполняется работником в свободное от основной работы время;

работа по совместительству является постоянной (т. е. регулярной);

работа по совместительству является оплачиваемой;

на выполнение работы по совместительству заключается трудовой договор;

заключение трудового договора на выполнение работы по совместительству возможно только при наличии у нанимателя вакантной должности.

При этом следует отличать совместительство от совмещения профессий и должностей по следующим признакам:

1) оно может быть как у одного и того же нанимателя, так и у другого. Совмещение профессий – только у того нанимателя, у которого работник работает по трудовому договору;

2) по другой профессии при совмещении профессий осуществляется в пределах нормального рабочего времени, совместительство как у того же нанимателя, так и у другого допускается только в свободное от основной работы время;

3) при совмещении профессий работы выполняются на основании одного трудового договора, совместительство возможно только при заключении другого трудового договора;

4) за работу по совместительству начисляется заработная плата пропорционально отработанному времени или за фактически выполненную работу, а при совмещении профессий работнику производится доплата.

При выполнении работы на условиях совместительства на работника полностью распространяется законодательство о труде как по основной, так и по совмещаемой работе. В связи с этим оформление документов при приеме на работу по совместительству производится в таком же порядке, как и по основной работе.

Вместе с тем, отличительной особенностью содержания трудового договора (контракта) и приказа в этом случае является необходимость указания на то, что работа является совместительством.

Светлана Георгиевна Василевич,

Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ является неотъемлемой частью охраны труда, поэтому мы сделали этот сайт в продолжение блог-инженера.рф .

Проект создан в помощь руководителям и специалистам по охране труда, а также лицам ответственным за безопасное производство работ и охрану труда. Все инструкции по охране труда по профессиям и видам работ предоставляются абсолютно бесплатно (без регистрации, sms и т.п.).

Цель проекта – дать посетителям этого сайта самый большой в Рунете выбор новых инструкций по охране труда по профессиям и видам работ.

В случае отсутствия на сайте интересующей инструкции по охране труда по профессии или инструкции по охране труда по видам работ его авторы готовы за небольшое вознаграждение разработать инструкцию .

Все инструкции распределяются по экономическим отраслям в правом меню. Также нужные инструкции по охране труда по профессиям или видам работ можно найти с помощью умного поиска под верхним меню сайта.

Главный редактор

Медведева Анна Юрьевна ,

специалист по охране труда.

Высшее профессиональное образование.

Опыт работы более 16 лет в разных сферах: перевалочная база горючего, сельское хозяйство, сеть АЗС, ЖКХ, пищевое производство, торговый центр и т.д.

По вопросам публикации инструкций по охране труда по профессиям и видам работ обращаться на e-mail адрес: [email protected]

С Уважением, команда проекта!

Вопрос: На предприятии есть должностные инструкции на ИТР, есть также инструкции по охране труда на рабочие профессии. Подскажите, пожалуйста, необходимо ли иметь должностные инструкции на рабочие профессии (рабочие инструкции)?

Ответ: Законодательством не предусмотрена обязанность работодателя разрабатывать и применять должностные инструкции. В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится упоминания о должностных инструкциях. Более того, на федеральном уровне нет единого правового акта, устанавливающего порядок их составления. Есть лишь отдельные ведомственные приказы, регламентирующие процесс подготовки должностной инструкции работника соответствующего ведомства. Работодатель самостоятельно решает вопрос о необходимости применения должностных инструкций, оформлении и порядке внесения в них изменений.

Роструд в Письме от 31.10.2007 N 4412-6 "О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников" определил, что должностная инструкция является важным документом, содержанием которого являются не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. Если в трудовом договоре, как правило, указывается только трудовая функция работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации), то в должностной инструкции в разделе "Должностные обязанности" трудовая функция детально регламентируется, предусматривается круг обязанностей работника, объем работы, участки, за которые отвечает работник, и т.д. Нередко должностная инструкция является приложением к трудовому договору, неотъемлемой его частью.

Понятие "должностная инструкция" характерно для определения содержания выполняемой трудовой функции работника, замещающего определенную должность (Письмо Роструда от 24.11.2008 №6234-ТЗ). Должностные инструкции по должностям, включенным в соответствующие квалификационные справочники, разрабатываются на основе квалификационных характеристик, указанных в этих справочниках.

Для работников, принимаемых на работу по профессиям рабочих, для определения содержания выполняемой трудовой функции используются единые тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих по соответствующим отраслям. Например, общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30, предусматривалось наличие производственных (по профессии) инструкций , которые достаточно широко использовались в практике регулирования трудовых отношений.

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ.

1.1 При приёме на работу работодатель обязан за свои средства организовать проведение предварительного медицинского осмотра, а также периодических (на протяжении трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть необходимость в профессиональном отборе, а также ежегодного обязательного медицинского осмотра лиц в возрасте до 21 года.

1.2 Заключая трудовой договор работодатель должен проинформировать работника под расписку об условиях труда, о наличии опасных и вредных производственных факторах на его рабочем месте, которые ещё не устранены, и возможных последствиях их воздействия на здоровье и о правах на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором.

1.3 Запрещается применение труда женщин и несовершеннолетних (лиц в возрасте до 18 лет) на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда.

1.4 Все работники при приеме на работу проходят обязательный вводный инструктаж по охране труда, а также первичный инструктаж на рабочем месте.

1.5 В процессе трудовой деятельности работник обязан выполнять правила внутреннего трудового распорядка, знать и выполнять требования нормативных актов по охране труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты.

2. ПРАВИЛА ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ.

2.1. При движении на работу, с работы и на территории предприятия:

2.1.1. Ходить только по тротуарам и пешеходным дорожкам, а где их нет – по левой стороне проезжей части навстречу движению транспортных средств.

2.1.2. При приближении транспортных средств, не ожидая сигнала водителя, уступите дорогу движущемуся транспорту, переходите проезжую часть дороги в установленных местах, при переходе не спешите, убедитесь в отсутствии транспортных средств с обеих сторон.

2.1.3. При переходе через железнодорожные пути не становитесь на головки рельс, а перешагивайте через них.

2.1.4. Не прыгайте на подножки идущего транспорта.

2.1.5. Обходите стоящий транспорт трамвай – спереди; троллейбус и автобус – сзади.

2.1.6. Не спрыгивать с кузова или кабины автомобиля, а выходить осторожно пользуясь откидными лестницами, ступеньками или специальными скобами автомобиля.

2.1.7. Не стойте и не проходите под поднятым грузом у мест работы кранов, тельферов, подвесных конвейеров, где возможно падение предметов сверху.

2.1.8. Не ходите в лёгкой и открытой обуви в местах образования или складирования металлической стружки.

2.1.9. Следите и выполняйте указания предупредительных надписей, дорожных знаков и плакатов по технике безопасности.

2.1.10 Не приносить и не употреблять алкогольных напитков на работе. Лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения к работе не допускаются и с территории предприятия удаляются с привлечением к дисциплинарной ответственности.

2.1.11.Находясь на производственном участке не нажимайте на кнопки пускателя и рычаги рубильников, клавиши выключателей, кроме случаев аварийной обстановки или неизбежности несчастного случая с людьми.

2.1.12. При прохождении вблизи электросварочных работ оберегайте глаза от поражения лучистой энергией.

2.1.13.В подразделениях, где для охраны территории используются служебные собаки, приближаться к собакам категорически запрещается.

2.1.14.Принимайте пищу в специально оборудованных для этого помещениях или в столовых, кафе. Перед приемом пищи вымойте руки с мылом.

2.2 ТРЕБОВАНИЯ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ:

2.2.1. Во избежание поражения электрическим током не прикасайтесь к оголенным проводам, ножам рубильников, корпусам электроприборов и другим металлическим частям электрооборудования.

2.2.2. Не поднимайте упавшие, оборванные провода, не становитесь на них ногами, так как они могут быть под напряжением.

2.2.3. Не допускайте, чтобы в помещении работал один рабочий, так как при необходимости ему некому оказать помощь.

2.3 ТРЕБОВАНИЯ ГАЗОБЕЗОПАСНОСТИ.

2.3.1 Не допускайте нахождения посторонних лиц в местах газораспределения и работы с газом.

2.3.2 Все работы в газовом хозяйстве должны проводиться по нарядам – допускам на производство газоопасных работ и не менее чем двумя лицами.

2.3.3 В случае появления запаха газа выключите оборудование, покиньте помещение и сообщите об этом руководителю работ.

2.4 ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

2.4.1 Курить на территории предприятия только в специально отведенных местах.

2.4.2 Не применять ЛВЖ – легковоспламеняющиеся жидкости и ГЖ – горючие жидкости, где они не предусмотрены технологическим процессом, не мойте руки и не стирайте одежду в бензине, ацетоне и других ЛВЖ.

3 . ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ.

3.1 Получите от руководителя работ задание и инструктаж по безопасным методам и приемам выполнения данной работы.

3.2 Выполняйте требования инструкции по охране труда на вашем рабочем месте.

3.3 Выполняйте только те работы, которые Вам поручены руководителем работ по нарядам, распоряжениям или предусмотрены должностными инструкциями.

3.4 При выполнении работ будьте внимательны, не отвлекайтесь посторонними делами и разговорами и не отвлекайте других.

3.5 Не производите работы, выполнение которых сопряжено с опасностью для жизни.

3.6 В случае заболевания или получения телесного повреждения (травмы) прекратите работу, лично или через товарища по работе сообщите об этом мастеру или другому лицу, в подчинении которого находитесь и обратитесь в медпункт.

4. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ.

4.1 Оборудование, на котором выполнялись работы, отключите от электросети и убедитесь в полной его остановке.

4.2 Приведите рабочее место в порядок согласно инструкции об охране труда на Вашем рабочем месте.

4.3 При наличии отработанных ЛВЖ и ГЖ слейте их в специальную тару.

4.4 Снимите спецодежду и уберите в отведенное для неё место, вымойте руки и примите душ.

4.5 При уходе с рабочего места выключите местное освещение.

5. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ.

5.1 Аварийные ситуации могут возникать от воздействия внешних факторов (землетрясение, ураган, ливни), а также от факторов внутри предприятия - воспламенение легковоспламеняющихся жидкостей, переходящее в пожар, взрыв сосудов работающих под давлением или заполненных парами взрывоопасных веществ и смесей, короткое замыкание токоведущих проводников, с последующим воспламенением, переходящим в пожар; поломок оборудования с вращающимися или быстро перемещающимися элементами; и другие факторы, которые могут возникнуть вследствие неисправности оборудования, приспособлений, инструмента или от нарушения инструкции, правил их эксплуатации.

5.2 Для избежания аварийных ситуаций внутри предприятия каждый работник обязан строго соблюдать правила внутреннего распорядка и требования безопасности, изложенные в инструкциях по охране труда для каждой

профессии или вида работ, а в случае возникновения аварийной ситуации действовать как указано ниже.

5.3 При аварийных ситуациях, последствием которых явилось разрушение здания или образование трещин работник обязан покинуть аварийное помещение, угрожающее обрушением перекрытия или стен.

21.08.2019 12:50:00

Существует довольно много профессий и работ, при которых следует соблюдать определенные меры безопасности. И научить таким мерам работников должен работодатель. А для этого надо разработать массу инструкций, что является одной из обязанностей работодателей, установленных Трудовым кодексом. Однако такие инструкции есть далеко не во всех организациях, а иногда они имеются, но приняты, как говорится, при царе Горохе. В статье мы расскажем, как и кем разрабатываются инструкции по охране труда, как они утверждаются, что должны в себя включать и где храниться.

В силу ст. ст. 212 и 225 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда лежит на работодателе. С этой целью он в первую очередь должен проводить с работниками инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обеспечивать работников средствами защиты, спецодеждой и т.д.

И конечно, как любые другие нормы, все правила безопасности и охраны труда в отдельно взятой организации необходимо закрепить в локальных нормативных актах. Обязанность по разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда для работников наравне с другими обязанностями работодателя прямо закреплена в ст. 212 ТК РФ.

А теперь давайте разбираться. Но прежде отметим, что Минтруд утвердил Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда 13.05.2004 (далее - Рекомендации), к которым мы и будем обращаться далее.

ВОПРОС:

Какие инструкции по охране труда должны быть в организации и нужны ли они для каждого работника?

Инструкции по охране труда составляются для каждой должности, профессии или вида выполняемой работы. Например, по должности (профессии) это могут быть «Инструкция по охране труда для водителя погрузчика», «Инструкция по охране труда для сварщика»; по виду выполняемых работ - «Инструкция по охране труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ», «Инструкция по охране труда при проведении спортивных мероприятий», «Инструкция по работе с компьютером». Это могут быть не инструкции, а правила, например «Правила при работе с копировально-множительной техникой». Такие акты действуют на группу сотрудников, занимающихся одним видом работ.

Помимо инструкций по должности (профессии) и видам работ, могут быть инструкции, распространяющиеся на всех работников организации, например «Инструкция по пожарной безопасности».

Законодательство не требует, чтобы инструкция была разработана в отношении каждого работника. Этот документ следует разработать по каждой должности (профессии), и тогда он будет распространяться на всех работников, занимающих такие должности.

ВОПРОС:

Что можно использовать в качестве основы при разработке инструкций по охране труда?

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции или правил по охране труда. Например, Приказом Рослесхоза от 23.12.1998 № 213 утверждены Типовые инструкции по охране труда для основных профессий и видов работ в лесном хозяйстве. Для некоторых отраслей Минтруд разработал отдельные Методические рекомендации, например по разработке инструкций по охране труда для основных профессий и видов работ в мебельном производстве (от 11.05.2004), для работников, занятых бытовым обслуживанием населения (от 18.05.2004).

Если типовых инструкций не имеется, работодатель разрабатывает их самостоятельно, руководствуясь требованиями безопасности, изложенными в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования, технологической документации организации, санитарными и гигиеническими правилами. Учитываются также условия труда, характерные для соответствующей должности или работы.

ВОПРОС:

Кому из работников организации работодатель может поручить разработку инструкций? Должен ли этим заниматься специалист по охране труда?

Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель должен обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда. А вот по поводу того, кому конкретно работодатель должен вменить эту трудовую функцию, никаких рекомендаций не дается. Многие считают, что это должно входить в обязанности специалиста по охране труда.

Однако в соответствии с Профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда», утвержденным Приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н, в трудовую функцию такого специалиста, в частности, входят:

взаимодействие с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда и согласование локальной документации по вопросам охраны труда;
переработка локальных нормативных актов по вопросам охраны труда в случае вступления в силу новых или внесения изменений в действующие акты, содержащие нормы трудового права;
оказание методической помощи руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструкций по охране труда.

Если руководствоваться данным Профстандартом, разработку инструкций по охране труда по должностям и видам работ следует поручить руководителям отделов (подразделений), поскольку именно они располагают полной информацией о трудовых функциях своих подчиненных, а инспектор по охране труда оказывает помощь в такой разработке. К ней также можно подключить юридический отдел и отдел кадров. Кроме этого, с инспектором по охране труда, как правило, осуществляется официальное согласование уже разработанного проекта инструкции.

Обратите внимание! Какой бы сотрудник ни занимался разработкой инструкций, данную задачу следует включить в его должностные обязанности (в трудовой договор, должностную инструкцию).

ВОПРОС:

На что обратить внимание при разработке инструкции?

При составлении инструкции по охране труда рекомендуется придерживаться структуры, установленной Рекомендациями, в частности включать в нее следующие разделы и пункты.

1. «Общие требования охраны труда». В этом разделе рекомендуется отражать:

указания о необходимости соблюдать правила внутреннего распорядка;
требования по выполнению режимов труда и отдыха;
перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на сотрудника в процессе работы;
перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

2. «Требования охраны труда перед началом работы». В данном разделе можно изложить порядок:

подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
проверки исходных материалов (заготовок, полуфабрикатов);
приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
требования безопасного обращения с исходными материалами (сырьем, заготовками, полуфабрикатами);
указания по безопасному содержанию рабочего места;
действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

4. «Требования охраны труда в аварийных ситуациях». Нужно отразить:

перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

5. «Требования охраны труда по окончании работы». В этом разделе указываются:

порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
требования соблюдения личной гигиены;
порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

ВОПРОС:

Каков порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда?

Начинается процедура разработки и утверждения инструкций с издания руководителем организации приказа, в котором определяются перечень инструкций, сотрудники, ответственные за разработку и сроки исполнения. Приведем образец такого приказа.

(ООО «Висма»)

ПРИКАЗ

30.12.2015 № 125

Москва

«О разработке инструкций по охране труда»

На основании ст. 212 ТК РФ

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Начальнику отдела продаж Галкину В.М., начальнику отдела закупок Сорокину М.В., заведующему складом Воронину П.Т. в срок до 15.02.2016 разработать проекты инструкций по охране труда для работников всех должностей, профессий и специальностей согласно штатному расписанию в соответствующем структурном подразделении и перечню профессий и должностей (Приложение № 1).

2. В срок до 28.02.2016 работникам, указанным в п. 1 настоящего приказа, согласовать проекты инструкций с юрисконсультом Воробьевой С.Н. и специалистом по охране труда Петуховой Л.Н.

3. В срок до 04.03.2016 специалисту по охране труда Петуховой Л.Н. направить проекты инструкций в профсоюз работников ООО «Висма» для получения мотивированного мнения.

4. В срок до 17.03.2016 специалисту по охране труда Петуховой Л.Н. представить инструкции на утверждение.

5. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

С приказом ознакомлены:

Начальник отдела продаж Галкин /Галкин В.М./

К сведению. Порядок разработки инструкций по охране труда можно также установить локальным актом организации.

Инструкцию следует согласовать со специалистом по охране труда, а в случае необходимости и с другими должностными лицами, подразделениями.

До утверждения инструкции руководителем необходимо провести процедуру учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. Если такой орган имеется, проект инструкции направляется ему на согласование. Не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта профсоюз направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если мнение профсоюза не содержит согласия с проектом инструкции либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться либо в течение трех дней после получения такого мнения проводит дополнительные консультации с профсоюзом в целях достижения взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять инструкцию. В свою очередь профсоюз может обжаловать этот акт в инспекцию труда или в суд либо начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном Трудовым кодексом. Если профсоюз согласен, на титульном листе инструкции делается соответствующая отметка.

К сведению. Титульный лист инструкции по охране труда для работников рекомендуется оформлять в соответствии с Приложением 1 к Рекомендациям.

Инструкцию следует пронумеровать, прошить и скрепить печатью организации (если она имеется). Хотя такое требование к оформлению не установлено, лучше это сделать, чтобы у контролирующих органов не возникло лишних вопросов. Инструкции утверждаются и вводятся в действие приказом руководителя, на их титульном листе руководитель проставляет гриф «Утверждаю», дату и подпись. Приведем образец такого приказа.

Общество с ограниченной ответственностью «Висма»
(ООО «Висма»)

ПРИКАЗ

18.03.2016 № 9

Москва

«Об утверждении и введении в действие инструкций по охране труда для работников»

На основании ст. 212 ТК РФ и п. 4 Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утвержденных Минтрудом России 13.05.2004.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить инструкции по охране труда для работников с учетом мотивированного мнения профсоюза ООО «Висма» согласно перечню инструкций (в двух экземплярах).

2. Ввести в действие инструкции по охране труда с 21.03.2016.

3. Начальнику отдела продаж Галкину В.М., начальнику отдела закупок Сорокину М.В., заведующему складом Воронину П.Т. не позднее двух рабочих дней:

- передать инструкции для регистрации в журнале учета инструкций специалисту по охране труда Петуховой Л.Н., один экземпляр при этом оставить на хранение в службе охраны труда, второй - на хранение в соответствующем структурном подразделении;
- ознакомить работников своих подразделений с инструкциями под роспись и обеспечить работников копиями инструкций;
- обеспечить надлежащее хранение вторых экземпляров инструкций в подразделениях.

4. Специалисту по охране труда Петуховой Л.Н. обеспечить надлежащее хранение инструкции в службе охраны труда.

5. Контроль исполнения приказа возложить на специалиста по охране труда Петухову Л.Н.

Генеральный директор Павлинов /В.В. Павлинов/

С приказом ознакомлены:

Начальник отдела продаж Галкин /Галкин В.М./

Начальник отдела закупок Сорокин /Сорокин М.В./

Заведующий складом Воронин /Воронин П.Т./

Специалист по охране труда Петухова /Петухова Л.Н./

ВОПРОС:

Где должны храниться инструкции?

Как правило, работодатель утверждает несколько экземпляров инструкций, которые служба охраны труда регистрирует в специальном журнале учета инструкций по охране труда для работников (по форме Приложения 2 к Рекомендациям).

Один экземпляр при этом хранится в службе охраны труда, а другие выдаются руководителям структурных подразделений организации предприятия с обязательной их регистрацией в журнале учета выдачи инструкций по охране труда для работников (по форме Приложения 3 к Рекомендациям). Если экземпляр один, руководителям отделов выдается копия.

Работники, на которых распространяются положения инструкции, должны быть ознакомлены с нею под роспись. Для этого составляется лист ознакомления либо заводится специальный журнал. Кроме этого, следует сделать копии инструкции и выдать их под роспись работникам либо разместить в электронном или печатном виде в доступном для ознакомления месте.

Обратите внимание! Работодатель обязан ознакомить работников с инструкциями по охране труда при приеме на работу, переводе на другое место работы, проведении инструктажей по охране труда и переподготовке, пересмотре или принятии новых инструкций.

ВОПРОС:

Каков срок действия инструкций по охране труда?

Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. Вернее, согласно Рекомендациям по истечении пяти лет инструкции должны пересматриваться. Срок их действия может быть продлен, если за прошедший период не изменились условия труда работников, не были пересмотрены межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда. Продление действия инструкции осуществляется приказом работодателя, о чем делается запись на первой странице инструкции, а именно ставятся текущая дата, отметка «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, с указанием его должности и расшифровкой подписи. Также указывается срок, на который инструкция продлевается.

Если до истечения пятилетнего срока действия инструкций по охране труда условия труда работников изменились или же были пересмотрены межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда, инструкции по охране труда для работников должны быть пересмотрены работодателем досрочно и при необходимости утверждаются новые. Досрочно пересматривать инструкции нужно и при внедрении новой техники и технологии, по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по требованию представителей ГИТ. Говоря о сроке действия инструкции, отметим, что Рекомендациями допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников вводимых в действие новых и реконструированных производств. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вкратце напомним процедуру разработки и принятия инструкций по охране труда для работников. В первую очередь работодателю следует определить перечень должностей (профессий) и виды работ, на которых отсутствуют инструкции по охране труда или по которым требуется их пересмотр. Затем устанавливаются работники, ответственные за разработку и согласование инструкций. Если в организации есть профсоюз, не забудьте учесть его мнение. Согласованный проект утверждается и регистрируется в журнале учета инструкций. И заключительный этап - ознакомление с утвержденными инструкциями работников и обеспечение их хранения.

Также отметим, что поскольку обязанность по разработке инструкций по охране труда для работников предусмотрена трудовым законодательством, в случае ее неисполнения работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Поэтому не стоит данным вопросом пренебрегать. Не откладывая в долгий ящик, проверьте, на все ли должности (профессии) у вас имеются инструкции по охране труда - если нет, их необходимо разработать, а если есть, возможно, надо пересмотреть .