Александр II известен своими многочисленными реформами, затронувшими все стороны жизни российского общества. В 1874 году по поручению этого царя военный министр Дмитрий Милютин изменил систему призыва в отечественную армию. Формат всеобщей воинской повинности с некоторыми изменениями существовал в Советском Союзе и сохраняется и сегодня.

Военная реформа

Эпохальное для тогдашних жителей России введение всеобщей воинской повинности произошло в 1874 году. Состоялось оно в рамках масштабных реформ в армии, предпринятых в период правления императора Александра II. Этот царь взошел на престол в тот момент, когда Россия позорно проигрывала Крымскую войну, развязанную его отцом Николаем I. Александру пришлось заключить невыгодный мирный договор.

Однако настоящие последствия неудачи в очередной войне с Турцией проявились только через несколько лет. Новый царь решил разобраться в причинах фиаско. Они заключались в том числе и в устаревшей и неэффективной системе пополнения личного состава армии.

Недостатки рекрутской системы

До того как произошло введение всеобщей воинской повинности, в России существовала рекрутская повинность. Она была введена по в 1705 году. Важная особенность этой системы заключалась в том, что повинность распространялась не на граждан, а на общины, которые выбирали молодых мужчин, отправляемых в войско. При этом срок службы был пожизненным. Мещане, и ремесленники выбирали своих кандидатов посредством слепого жребия. Данная норма была закреплена законодательно в 1854 году.

Помещики, владевшие собственными крепостными, сами выбирали крестьян, для которых армия на всю жизнь становилась домом. Введение всеобщей воинской повинности избавило страну и от еще одной проблемы. Она заключалась в том, что юридически не существовало определенного Он колебался в зависимости от региона. В конце XVIII века срок службы сократили до 25 лет, но даже такие временные рамки отрывали людей от собственного хозяйства на слишком долгий период. Семья могла остаться без кормильца, а когда тот возвращался домой, он уже был фактически недееспособен. Таким образом, возникала не только демографическая, но и экономическая проблема.

Провозглашение реформы

Когда Александр Николаевич оценил все минусы существовавших порядков, он решил поручить введение всеобщей воинской повинности главе Военного министерства Дмитрию Алексеевичу Милютину. Тот прорабатывал новое законодательство несколько лет. Разработка реформы закончилась в 1873-м. 1 января 1874 года окончательно произошло введение всеобщей воинской повинности. Дата этого события стала знаковой для современников.

Рекрутская система отменялась. Теперь призыву подлежали все мужчины, которые достигли 21 года. Государство не делало исключений для сословий или чинов. Таким образом, реформа затронула и дворян. Инициатор введения всеобщей воинской повинности Александр II настаивал на том, что в новой армии не должно было быть привилегий.

Сроки службы

Основной теперь составлял 6 лет (на флоте - 7 лет). Также были изменены временные рамки пребывания в запасе. Теперь они равнялись 9 годам (на флоте - 3 годам). Кроме того, формировалось новое ополчение. В него на 40 лет попадали те мужчины, которые уже отслужили фактически и в запасе. Таким образом, государство получало четкую, регламентированную и прозрачную систему пополнения войска на любой случай. Теперь, если начинался кровопролитный конфликт, армия могла не беспокоиться о приливе в свои ряды свежих сил.

Если у семьи был единственный кормилец или единственный сын, он освобождался от обязанности идти служить. Также была предусмотрена гибкая система отсрочек (например, в случае низкого благосостояния и т. д.). Период службы сокращался в зависимости от того, какое образование было у призывника. Например, если мужчина уже отучился в университете, он мог пробыть в армии всего полтора года.

Отсрочки и освобождения

Какие еще особенности имело введение всеобщей воинской повинности в России? Кроме всего прочего появились отсрочки для призывников, у которых были проблемы со здоровьем. Если по своему физическому состоянию мужчина был не способен служить, его вообще освобождали от обязанности побывать в армии. Помимо этого исключение делали еще и для служителей церкви. Люди, имевшие специфические профессии (медицинские доктора, ученики в Академии художеств), сразу зачислялись в запас без фактического пребывания в армии.

Щекотливым был национальный вопрос. Так, например, представители коренных народов Средней Азии и Кавказа вообще не служили. В то же время такие льготы в 1874 году были отменены для лопарей и некоторых других северных национальностей. Постепенно эта система менялась. Уже в 1880-е годы на службу стали призываться инородцы Томской, Тобольской и а также Тургайской, Семипалатинской и Уральской областей.

Участки комплектования

Появились и другие новшества, которые ознаменовало введение всеобщей воинской повинности. Год реформы запомнился в армии тем, что теперь она стала комплектоваться согласно региональному ранжированию. Вся Российская империя была поделена на три крупных участка.

Первый из них был великорусским. Почему его так назвали? К нему отнесли территории, на которых проживало абсолютное русское большинство (выше 75 %). Объектами ранжирования стали уезды. Именно по их демографическим показателям власти решали, к какой группе отнести жителей. Второй участок включал земли, где также были малороссы (украинцы) и белорусы. Третья группа (инородческая) - это все остальные территории (в основном Кавказ, Дальний Восток).

Данная система была необходима для комплектования артиллерийских бригад и пехотных полков. Каждая такая стратегическая единица пополнялась жителям только одного участка. Делалось это для того, чтобы избежать в войсках межнациональной розни.

Реформа в системе подготовки военных кадров

Важно, что проведение военной реформы (введение всеобщей воинской повинности) сопровождалось и другими нововведениями. В частности, Александр II решил полностью изменить систему офицерского образования. Военно-учебные заведения жили по старым костным порядкам. В новых условиях всеобщего призыва они становились неэффективными и затратными.

Поэтому в этих учреждениях началась своя серьезная реформа. Ее главным проводником стал великий князь Михаил Николаевич (младший брат царя). Главные изменения можно отметить в нескольких тезисах. Во-первых, специальное воинское образование было окончательно отделено от общего. Во-вторых, был облегчен доступ к нему для мужчин, не принадлежавших к дворянскому сословию.

Новые военные образовательные учреждения

В 1862 году в России появились новые военные гимназии - средние учебные заведения, которые были аналогами гражданских реальных училищ. Еще через 14 лет были окончательно отменены все сословные цензы при поступлении в подобные учреждения.

В Санкт-Петербурге основали Александровскую академию, которая специализировалась на выпуске армейских и юридических кадров. К 1880 году количество военно-учебных заведений по всей России заметно увеличилось по сравнению с цифрами в начале правления царя-освободителя. Функционировало 6 академий, столько же училищ, 16 гимназий, 16 училищ для юнкеров и т. д.

Крымская война вскрыла вопиющие недостатки николаевской армии и всей военной организации России. Армия пополнялась рекрутскими наборами, падавшими всею своею тяжестью на низшие классы населения, ибо дворянство было от обязательной военной службы свободно (с 1762 г.), а богатые люди могли от рекрутчины откупиться. Солдатская служба продолжалась 25 лет и была связана, помимо военных опасностей, с такими тягостями, невзгодами и лишениями, что население, сдавая свою молодежь в рекруты, прощалось с ней, в большинстве случаев, навсегда. Отдача на военную службу рассматривалась как тяжелое наказание: помещики стремились сбыть в рекруты самый порочный (или непокорный) элемент из своих деревень, а в уголовном законе отдача в солдаты прямо предусматривалась в числе наказаний, наравне со ссылкою в Сибирь или заключением в арестантские роты.

Пополнение армии офицерским составом находилось также в весьма неудовлетворительном положении. Военных школ далеко не хватало для пополнения армии необходимыми офицерскими кадрами; большинство офицеров (из дворянских «недорослей» или из выслужившихся унтер-офицеров) было весьма невысокого уровня. Мобилизация армии в военное время была затруднительна в виду отсутствия обученных резервов, как офицерских, так и солдатских.

В самом начале царствования Александра II были устранены наиболее вопиющие тяготы и несправедливости предшествовавшей эпохи: палочные школы «кантонистов» - солдатских детей - были закрыты и кантонисты были уволены из военного сословия.

{1805 -1856г.г.- Кантонистами («Кантон» – с нем.) называли несовершеннолетних солдатских сыновей, числившихся с рождения за военным ведомством, а также принудительно отправленных на подготовку к службе детей раскольников, польских повстанцев, цыган и евреев (детей евреев брали с 1827г.- при Николае I, до того был денежный налог) . – ldn-knigi }

Военные поселения были упразднены. В 1859 году срок обязательной военной службы для вновь поступающих нижних чинов был установлен в армии - 15 лет, во флоте - 14.

Со вступлением в управление военным министерством

Д. А. Милютина, в 1861 году, началась энергичная и систематическая работа в целях коренной и всесторонней {244} реформы армии и всего военного ведомства. В 60-х годах Милютин преобразовал центральное военное управление. В 1864 г. «Положением» о военно-окружном управлении были введены местные органы военно-административного управления. Вся Россия была разделена на несколько военных округов (в 1871 году их было 14: 10 в Европейской России, три в Азиатской и Кавказский округ) с «командующими» во главе, и таким образом центральное военное управление в Петербурге было разгружено от множества мелких дел и, с другой стороны, были созданы условия для более быстрого и организованного проведения мобилизации в отдельных частях государства.

В заботах о подготовке офицерского состава армии, Милютин совершенно реорганизовал систему военного образования. Прежние немногочисленные кадетские корпуса (состоявшие из общеобразовательных и специальных классов) были преобразованы в «военные гимназии» с общеобразовательным курсом реальных гимназий, а старшие их классы были отделены для специально военной подготовки будущих офицеров и образовали особые «военные училища». В виду недостаточного количества существовавших военных школ, были созданы «военные прогимназии» (с 4-хлетним общеобразовательным курсом), и «юнкерские училища» (с 2-летним курсом). В 1880 году в России было военных училищ (включая специальные) 9, юнкерских училищ 16; военных гимназий 23, прогимназий 8. Для высшего военного образования существовали академии: генерального штаба, инженерная, артиллерийская и военно-медицинская; вновь была создана еще военно-юридическая академия.

Но главной реформой Милютина и главной его заслугой является введение в России всеобщей воинской повинности. Проект, выработанный Милютиным, встретил сильную оппозицию в Государственном Совете и в «особом присутствии о воинской повинности». Заскорузлые консерваторы и сторонники дворянских привилегий возражали против реформы и пугали царя будущей «демократизацией» армии, но при поддержке государя и вел. князя Константина Николаевича, {245} председательствовавшего в Государственном Совете, Милютину удалось провести свой проект.

(3-го декабря 1873 г. государь сказал Милютину: «Есть сильная оппозиция новому закону..., а более всех кричат бабы» (Дневник Милютина). Конечно, то были не деревенские бабы, а окружавшие царя графини и княгини, которые никак не хотели примириться с мыслью, что их Жоржики должны будут становиться в солдатские ряды вместе с деревенскими Мишками и Гришками. В своем дневнике за 1873 год Милютин замечает о прохождении проекта: «идет туго, много споров», или: «горячее заседание», или: «На сцену снова является гр. Д. А. Толстой, и снова раздражительные, желчные, упорные препирательства». Занятно, что министр народного просвещения граф Толстой больше всего спорил против тех льгот по образованию, на которых настаивал военный министр Милютин.) .

1-го января 1874 года был издан Манифест о введении всеобщей воинской повинности. В тот же день был опубликован Устав о воинской повинности, первая статья которого гласила: «Защита престола и отечества есть священная обязанность каждого русского подданного. Мужское население, без различия состояний, подлежит воинской повинности». По новому закону, каждый год (в ноябре) производится призыв к отбыванию воинской повинности.

Все молодые люди, которым исполнилось 20 лет к 1-му января этого года, должны являться на призыв; затем из тех, которые будут признаны годными к военной службе, по жребию отбирается такое число «новобранцев», которое требуется в текущем году для пополнения кадров армии и флота; остальные зачисляются в «ополчение» (которое призывается на службу лишь в случае войны). Срок действительной службы в армии был установлен 6-тилетний; отбывшие этот срок зачислялись на 9 лет в запас армии (во флоте соответственно сроки были 7 лет и 3 года).

Таким образом милютинский закон впервые создавал для российской армии обученные резервы на случай мобилизации. - При отбывании воинской повинности целый ряд льгот был предоставлен по семейному положению и по образованию. Освобождались от призыва на действительную службу молодые люди, которые были единственными кормильцами своих семей {246} (льготу 1-го разряда имел единственный сын), а для лиц, получивших образование, срок действительной службы значительно сокращался, в разной степени в зависимости от уровня образования. Лица, имевшие известный образовательный ценз, могли (по достижении ими 17-ти-летнего возраста) отбывать воинскую повинность в качестве «вольноопределяющихся», причем срок действительной службы для них еще более сокращался, а по окончании службы и по выдержании установленного экзамена они производились в первый офицерский чин и образовали кадр офицеров запаса.

Под влиянием «духа времени» и благодаря заботам и стараниям

Д.А. Милютина в 60-е и 70-е годы совершенно изменился весь строй и характер жизни русской армии. Из нее была изгнана суровая муштровка и палочная дисциплина с жестокими телесными наказаниями.

(Телесные наказания сохранились только для оштрафованных», т. е. серьезно провинившихся и переведенных в «дисциплинарные батальоны» нижних чинов.) . Их место заняло разумное и гуманное воспитание и обучение солдат; с одной стороны повышалась боевая подготовка: вместо «церемониальных маршей», они обучались стрельбе в цель, фехтованию и гимнастике; улучшено было вооружение армии; вместе с тем солдаты обучались грамоте, так что милютинская армия, в некоторой степени, возмещала недостаток школьного образования в русской деревне.

В связи с общим обновлением русской общественной жизни стояла реформа воинской повинности. В 1874 году дан был устав о всеобщей воинской повинности, совершенно изменявший порядок пополнения войск.

При Петре Великом, как мы знаем, все сословия привлекались к военной службе: дворянство поголовно, податные сословия - поставкою рекрутов. Когда законами XVIII века дворянство постепенно было освобождено от обязательной службы, рекрутчина оказалась уделом низших классов общества, и притом беднейших, так как богатые могли откупаться от солдатства, нанимая за себя рекрута. В такой форме рекрутская повинность стала тяжелым и ненавистным бременем для населения. Она разоряла бедные семьи, лишая их кормильцев, которые, можно сказать, навсегда уходили от своих хозяйств.

Срок службы (25 лет) был таков, что человек, попав в солдаты, на всю жизнь отрывался от своей среды.

По новому закону к отбыванию воинской повинности призываются ежегодно все молодые люди, достигшие в данном году 21 года. Правительство определяет каждый год потребное для войск общее число новобранцев и по жребию берет из всех призывных только это число. Остальные зачисляются в ополчение. Взятые на службу числятся в ней 15 лет: б лет в строю и 9 в запасе.

Выйдя из полка в запас, солдат лишь время от времени призывается на учебные сборы, настолько короткие, что они не препятствуют частным занятиям или крестьянской работе. Образованные люди находятся в строю менее б лет, вольноопределяющиеся - также.

Новая система комплектования войск, по самой идее своей, должна была привести к глубоким переменам в военных порядках. Вместо суровой солдатской муштровки, основанной на взысканиях и наказаниях, вводилось разумное и гуманное воспитание солдата, несущего на себе не простую сословную повинность, как было раньше, а священный гражданский долг защиты отечества. Кроме военной выучки, солдат учили грамоте и старались развить в них сознательное отношение к своему долгу и пониманию своего солдатского дела. Долговременное управление военным министерством графа Д.

А Милютина было ознаменовано рядом просветительных мероприятий, имевших целью насадить военное образование в России, поднять дух армии, улучшить военное хозяйство.

Всеобщая воинская повинность отвечала двум потребностям времени.

Во-первых , невозможно было оставить старый порядок пополнения войска при тех общественных реформах, которые вели к уравнению всех классов общества перед законом и государством.

Во-вторых, надобно было поставить русское военное устройство в уровень с западноевропейским.

В государствах Запада, по примеру Пруссии, действовала всеобщая воинская повинность, превращавшая население в "вооруженный народ" и сообщавшая военному делу значение общенародного.

Армян старого типа не могли равняться с новыми ни по силе национального воодушевления, ни по степени умственного развития и технический подготовки. России нельзя было отставать от соседей в этом отношении. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. - СПб, 1999г.стр. 32

Международная обстановка конца 60-х годов, характеризовавшаяся значительным ростом вооружений в ряде европейских государств, требовала от России увеличения штатов военного времени. Это было связано еще и с большой протяженностью границ Российской империи, когда при ведении боевых действий в регионе, значительная часть войск не могла быть передислоцирована.

Путь увеличения постоянной армии не мог быть больше приемлем, из-за больших финансовых расходов. Увеличение состава существующих частей по штату военного времени так же отвергалось Милютиным, т.к. во-первых не давало ощутимых результатов (введение по войне во всех полках четвертых батальонов увеличило бы армию всего на 188 тыс. чел.), а во-вторых это привело бы к "увеличению численности армии в ущерб ее достоинству", при отсутствии должных условий увеличения. Отвергнув эти пути, Милютин приходил к выводу о необходимости формирования резервной армии. Которая должна формироваться из числа лиц, прошедших военную службу. При этом планировалось изменения порядка воинской повинности и сокращение сроков действительной военной службы.

Материал из ЭНЭ

Воинская повинность - Обязанность лично защищать свою родину существовала во все времена и во всех государствах, хотя самое исполнение ее подвергалось разным колебаниям и искажениям. Сначала право лично выступать на защиту отечества было привилегией лишь полноправных (свободных) граждан; впоследствии оно обратилось в обязанность всех граждан; затем от этой обязанности стали освобождаться привилегированные классы общества, и, наконец, в последние годы XIX века почти повсюду установилась всеобщая В. повинность , обязательная для всех и не допускающая никаких привилегий. В государствах древней Греции имели право носить оружие только свободные граждане; рабы вооружались лишь в минуты крайней опасности. В древнем Риме право ношения оружия составляло привилегию свободных граждан первых 5 классов; но затем по мере уменьшения воинственности римлян высшие классы стали уклоняться от военной службы, и армия стала пополняться наемниками. У древнегерманских народов благородный юноша должен был с малолетства обучаться владеть оружием и, только выучившись этому искусству и получив оружие при торжественном собрании народа, делался полноправным гражданином; участие в наступательных походах было обязательно для него, если они решались на общем народном собрании, но для обороны отечества (Landwehre) он всегда обязан был браться за оружие. Тут уже видно не только право служить в войске, но и обязанность В. повинности, причем последняя различна при наступательной войне и при оборонительной. Право решать ведение наступательных войн, принадлежавшее прежде собранию всех свободных граждан, постепенно перешло к могущественным вассалам короны; они далеко не всегда являлись на призыв короля, так что, хотя В. повинность (Heerbann ) в Германии не была отменена, однако фактически король не мог заставить всех своих подданных подчиняться ей. Подобный же порядок вещей господствовал в Средние века и во Франции . Армии того времени составлялись почти исключительно из конных рыцарей ; службу несло лишь дворянство , прочее же население призывалось к отбыванию В. повинности преимущественно в минуты опасности, для обороны страны. Исключение составляла английская армия, в составе которой во время 100-летней войны были многочисленные и искусные пешие стрелки из лука. Идея призвать весь народ к исполнению В. повинности принадлежала во Франции Карлу V, но все попытки осуществить ее, сделанные им и его преемниками, оказывались более или менее неудачными. В комплектовании главную роль стала играть вербовка (см.); натуральная В. повинность была заменена денежною; дворянство окончательно стало уклоняться от В. повинности, а вербовка уже с половины XVII в. почти всегда производилась насильственно. Подобный ненавистный народу порядок вещей продолжался до первой французской революции. В г. французское национальное собрание постановило, что армия должна комплектоваться исключительно охотниками; но уже в следующем году их оказалось недостаточно, и тогда объявлена была реквизиция всех граждан 18-25 лет, то есть фактически введена всеобщая В. повинность, которая в г. была окончательно узаконена введением конскрипции . Согласно новому закону, В. повинности подлежали граждане 20-25 л., причем на службу призывались младшие по возрасту (без жребия); но уже в следующем году допущены были некоторые изъятия, а с г. разрешено заместительство; тогда же, при конскрипции, введен жребий. Всеобщая В. повинность дала средства выставить армии еще невиданных размеров: в течение восьми лет (1792-1800) Франция дала 1703300 рекрут, а в 15-летнее правление Наполеона - 2674000 (не считая иностранцев, служивших в наполеоновских армиях). При восстановлении Бурбонов () конскрипция была отменена; армия пополнялась охотниками, но в г. за недостатком последних допущен вновь призыв по жребию, при чем, однако, разрешено заместительство. Последовавшие затем разные видоизменения в способе комплектования армии неблагоприятно отозвались на составе войск, и только после поражений 1870-71 гг. во Франции вновь введена всеобщая и личная В. повинность, не допускающая ни выкупа, ни заместительства; но состоятельным классам дана была льгота в виде права служить всего 1 год вольноопределяющимся (см. это слово) при условии выдержания экзамена и единовременного взноса 1 1 / 3 тыс. франков. По новейшему закону 15 июля г. воинская повинность обязательна для всех французов. Все граждане, годные к службе (кроме подвергшихся позорящим наказаниям или лишенных гражданской чести), принадлежат к составу вооруженных сил с 20- до 45-летнего возраста. Замещений не существует, а освобождения допускаются только в виде временных или условных увольнений. Сроки службы: 3 года в действующей армии, 7 лет в ее резерве, 6 лет в территориальной армии и 9 лет в ее резерве. Продолжительность установленных законом сроков службы не может быть сокращена иначе, как по болезни или же в случаях, предусмотренных законом, по предварительном прослужении увольняемыми полного года под знаменами. Ранее прослужения этого срока нижние чины не могут быть увольняемы в отпуск. Новый французский военный закон, установляя общеобязательность воинской повинности, допускает лишь строго ограниченное число изъятий (exemptions ), освобождений (dispenses ) и отсрочек для ограждения как семейных, так и общественных интересов. Независимо от комплектования армии ежегодными призывами войска пополняются еще вольноопределяющимися и сверхсрочно служащими нижними чинами. Вольноопределяющиеся , удовлетворяющие установленным законом условиям, принимаются на 3-, 4- и 5-летний срок. В военное время законом допускается, кроме того, прием вольноопределяющихся на время войны. На сверхсрочной службе (rengagés) в действующих войсках на срок от 2-х до 5-ти лет (а в кавалерии - и на 1 год) разрешается оставаться с согласия начальников частей нижним чинам хорошего поведения, не старее 29 л., а унтер-офицерам - не старее 35 лет. В средневековой Германии В. повинность сначала была поголовною, но затем стали требовать 1 домохозяина из 10, причем прочие 9 помогали ему снарядиться; призывы народа на службу усиливались по мере того, как дворянство (с упадком рыцарства) стало уклоняться от военной службы. С по гг. взято было на службу по 1 домохозяину из 5. Но эта В. повинность народа относилась только до службы в ополчении, созывавшемся по временам для защиты родины; комплектование же собственно армии производилось посредством вербовки , которая была далеко не добровольною; так напр., в Австрии в г. предписано было ночью при помощи солдат ловить годных для службы людей. Крестьянин до 40 и даже до 50-летнего возраста ежедневно рисковал быть схваченным для отдачи на всю жизнь в военную службу. Впоследствии в Австрии принимались разные меры к упорядочению В. повинности, но вербовка продолжала быть главным способом для комплектования армии. С г. В. повинность распространена была и на дворян, причем, однако, допущено заместительство, так что В. повинность хотя стала всеобщею, но еще не была личною; личною она сделалась лишь после поражений, понесенных австрийцами в войне г. В Бранденбурге в XVII веке войска сначала комплектовались призывом на службу известной части домохозяев, но потом, за неуспешностью этого способа, - вербовкою, обыкновенно насильственною. Вследствие неудовольствий, ею вызванных, и для облегчения местного населения введена была в Пруссии в г. вербовка иностранцев; из прусских же подданных насильно забирались в войска только люди дурного поведения. Для упорядочения наборов в стране в г. введена кантональная система, причем каждому полку дан свой округ комплектования (кантон). Рядом с этим сохранена и вербовка иностранцев. При Фридрихе Великом число последних вследствие частых войн сильно уменьшилось, так что к концу Семилетней войны армия состояла преимущественно из так называемых кантонистов, то есть прусских подданных. Затем в период мира число иностранцев вновь увеличилось: в армии, двинутой в г. против Франции, из 122 тыс. было только 60 тыс. пруссаков. И в это время, и раньше В. повинность в Пруссии хотя и приближалась к всеобщей, но не была общеобязательною: от нее были избавлены дворяне , сыновья офицеров, чиновников, людей богатых и пр., так что В. повинность лежала лишь на черном народе. Этот порядок изменился только после несчастной для Пруссии войны г. Законом г. прекращена вербовка иностранцев, и войско стало чисто национальным. В г. для содействия армии при изгнании неприятеля из пределов отечества образован ландвер, имевший характер народного ополчения. На время предстоявшей войны отменены были все сословные изъятия от В. повинности. При всеобщем одушевлении дворянство готово было стать в ряды армии, отказаться на время этой войны от своих привилегий и служить в ландвере, сформированном для изгнания неприятеля. Но ландвер () перешел границу для преследования врага и фактически стал частью армии, а общеобязательность В. повинности сделалась настолько популярною в стране, что окончательно установлена была законом года для службы не только в ландвере, но и в действующей армии. С тех пор всеобщая и личная В. повинность служила основанием комплектования прусской армии, а после возникновения Северо-Германского союза и Германской империи закон этот распространен и на прочие государства Германии. В Италии всеобщая и личная В. повинность введена в г. Великобритания благодаря своему географическому положению и сильному флоту обеспечена от внешних нападений, а потому не нуждается в таком развитии вооруженных сил, как континентальные державы; вследствие этого и способ комплектования ее армии иной, чем в прочих великих державах. В новейшее время там никто не обязан служить в армии: она пополняется вербовкою охотников. Милиция сначала выставлялась землевладельцами, но затем также стала пополняться вербовкою. По закону г. все граждане могут по жребию быть призваны на службу в милицию ; но фактически она по-прежнему комплектуется вербовкою, и В. повинности на самом деле не существует.

В России до Петра Великого армия пополнялась преимущественно лицами, наделенными землей под условием пожизненной и поголовной службы их самих и их потомков (дворяне , дети боярские). Стрельцы , городовые казаки и пушкари набирались из вольных охочих людей, не состоявших в тягле , и получали за это землю, хлебное и денежное жалованье, льготы по торговле и промыслам. В военное время собирались еще конные и пешие даточные люди, выставляемые или с определенного участка земли, или с известного числа дворов. Солдатские и рейтарские полки пополнялись сначала охочими людьми, а позже - переводом детей боярских, даточных людей и проч. Таким образом только дворяне и дети боярские поголовно были обязаны В. повинностью; из прочих сословий в войска поступали охочие люди, а по мере надобности требовались даточные. Петр I , упразднив стрелецкие полки (), основал комплектование армии на обязательной службе дворян и на сборе даточных людей, называвшихся с г. рекрутами. Характер В. повинности совсем изменился: прежде армия почти вся была поселенная и собиралась лишь в военное время и в краткие

Каждое государство имеет возможность определить возраст призыва, а также другие условия, которые определяют качество и продолжительность службы. Воинская обязанность восходит к древности и продолжается в некоторых государствах до настоящего времени под разными названиями. Современная система почти полного национального призыва молодых людей на службу датируется Французской революцией в 1790-х годах, где она стала основой очень большой и могущественной армии и флота . Большинство европейских государств позже скопировали эту систему для мирного времени, так что люди в определённом возрасте обычно служат один год - 8 лет на действительной службе , а затем переходят в запас (резерв) и в отставку.

В истории мира известны различные формы воинской обязанности :

• рекрутская система , при которой из населения тем или другим способом набирается только необходимое число рекрутов , а прочая часть населения фактически освобождается от всякой службы.
• милиционная система , составляющая прямую противоположность рекрутской: каждый гражданин, способный носить оружие, признается частью вооружённых сил государства, зачисляется в них и обучается военному делу .
• кадровая система , наиболее распространённая в настоящее время и соединяющая преимущества первых двух. Действительная служба по призыву приближает её к рекрутской системе, а различные формы запаса и ополчения - к милиционной.

История

Древний мир

В периоды расцвета древних государств, которые сопровождались захватническими войнами, вводилась рекрутская повинность широких слоёв населения, позволявшая набирать и пополнять необходимые для военных походов большие армии . В частности, рекрутские наборы существовали в Древнем Египте в эпоху Нового Царства (II тысячелетие до н. э.) , в Ассирии, ведшей частые войны в I тысячелетии до н. э.

Античность

«Я не оскверню этого священного оружия и не покину в рядах моего товарища . Я буду защищать не только то, что свято, но и то, что не свято, как один, так и вместе с другими. Я передам потомкам отечество не униженным или уменьшенным, но возросшим и в положении улучшенном сравнительно с тем, в каком я его наследовал. Я буду почитать решения мудрых. Я буду повиноваться законам , которые были или будут народом приняты, и если кто вздумает нарушить их, я не должен того допускать, и стану защищать их, все равно придется ли мне делать это одному или будут со мною другие. Я буду чтить верования ».

В Древней Греции

В Древней Греции в результате «гоплитской революции» основную роль в сражениях стали играть не аристократические рода войск - конница и колесницы - а тяжёловооруженная пехота . Для войн нового образца потребовались многочисленные войска, формируемые путём созыва ополчения . Военная служба становится основной обязанностью гражданина полиса.

В большинстве полисов гражданин проходил военную подготовку с 18 до 20 лет, проводя 2 года в отрядах пограничной стражи , в дальнейшем же лишь участвовал в ополчении во время походов . К примеру, в Афинах служить в войске были обязаны все граждане в возрасте от 17 до 59 лет. Из них к активным боевым действиям привлекалась примерно половина, так как те, кому не исполнилось 19 лет, и ветераны несли гарнизонную службу .

Из всех древнегреческих полисов, развитие которых шло примерно по одному пути, выделяется Спарта . В Спарте граждане (спартиаты) были освобождены от всех занятий, кроме войны. Начиная с 7 лет они получали военную подготовку и в течение всей жизни находились под оружием .

После Пелопоннесской войны в обстановке общего упадка и затяжных войн полисов за гегемонию, участие граждан в ополчении стало излишне обременительным, поэтому произошло массовое обращение к услугам наёмников . Войны зачастую велись исключительно наёмными армиями , ополчение созывалось лишь при вторжении неприятеля на территорию полиса.

В Древнем Риме

В Древнем Риме военная служба также являлась обязанностью гражданина империи. Каждый класс являлся на войну в своем особом вооружении и распадался на младших (juniores), 17 - 45-летнего возраста, и старших (seniores), 46 - 60 лет. Младшие как правило направлялись в полевые войска , а старшие в гарнизонные , но некоторые центурии формировались обоими категориями военнослужащих.

При Цезаре и Помпее, в I в. до н. э. римское войско стало комплектоваться на добровольной основе.

Средние века

Средневековые монархи распоряжались королевским остом - ополчением вассалов , созываемым исключительно на случай войны. Теоретически каждый вассал и даже каждый подданный был обязан службой в осте королю как сюзерену . Но обычай быстро свел эту обязанность до ничтожной малости. Вассалы приводили в королевский ост не более десятой части рыцарей, которыми могли располагать в частных войнах, коммуны присылали ограниченное число сержантов . Кроме того, служба рыцарей почти по всем обычаям была ограничена сорока днями, пехота служила не более трех месяцев. Чтобы ост мог вести боевые действия дольше шести недель, ему приходилось платить жалованье .

Новое время

Новая страница в истории воинской обязанности началась во время Тридцатилетней войны. В начале XVII века Швеция первой из европейских государств приступила к комплектованию вооружённых сил рекрутами и добилась значительных успехов в борьбе с наёмными вооружёнными силами других государств. При участии духовенства составлялись посемейные списки по всей стране всех мужчин старше 15 лет, и производился набор по усмотрению местных властей . Рекрутская повинность явилась предпосылкой дальнейшей агрессивной экспансии Швеции в XVII веке .

Специфика воинской обязанности на Руси заключалась в том, что помимо дворян было и другое военнообязанное сословие - казаки .

Современное понятие военной обязанности было изобретено во время Французской Революции . В феврале 1793 года Конвент объявил принудительный набор 300 тысяч человек , а через полгода - в августе - декретировал общую военную обязанность - Levée en masse . В 1798 году был принят закон , в котором говорилось: «Каждый француз является солдатом и несёт обязанность защищать нацию». Это позволило создать «Великую армию », которую Наполеон назвал «вооружённой нацией» и которая успешно воевала против профессиональных армий Европы. Но эта система не удержалась во Франции после падения Наполеона. В период Реставрации Бурбонов французская армия комплектовалась добровольцами, а позднее - по жребию с правом заместительства .

XX век

В начале XX века индустриально развитые государства планировали военное строительство , предполагая, что будущие конфликты будут решены с материальными и человеческими ресурсами, накопленными в мирное время . Однако Первая мировая война быстро съела накопленные военные резервы , а увеличившиеся в XX веке возможности оборонной промышленности позволили наладить выпуск большого числа военной продукции, в том числе используя малоквалифицированный труд. Это привело к массовым мобилизациям в странах-участницах, так Германия уже в самом начале войны призвала в ряды вооружённых сил 3,8 млн из 67 млн населения на 1914 год, Россия - 5,3 млн из 173 млн общего населения.

По итогам Версальского мира Германия, как проигравшая страна, не имела права проводить набор в вооружённые силы на призывной основе; всеобщая воинская повинность была возобновлена 16 марта 1935 года на основе контрактной службы - рейхсвера .

В последнее время наметилась тенденция возобновления призыва в вооружённые силы, так был возобновлён призыв в ВС Украины (отменённый Януковичем), ВС Дании и в других. В 2017 году шведское правительство намерено вновь ввести в стране всеобщую воинскую повинность, отменённую в 2010 году.

Воинская обязанность в России

Русь

В допетровский период воинской обязанности в современном её понимании практически не существовало. Русское население разделялось на сословия тяглые, обязанные государству налогами, и служилые, обязанные службой. Основой войска являлись дворянское ополчение (феодальная конница) и стрелецкая пехота.

В XVII веке стало всё более очевидным отставание подобной военной организации от более передовых европейских армий того времени, особенно шведской и польско-литовской (так как эти страны были соседями Руси). Начались попытки организовать полки иноземного строя , адаптировавшие иностранный военный опыт. При наборе этих войск использовались, помимо иностранных военных специалистов, и русских «охочих людей», также и «даточные люди» (приходившие в войска по призыву). Однако вплоть до воцарения Петра подобные полки были малочисленны, и всё ещё имели невысокую боеготовность.

Имперский период

Законом от 1874 года «О всеобщей воинской повинности» призыв в русскую армию существовал для православных, протестантов, католиков и иудеев, мусульмане не подлежали (с определёнными исключениями) призыву, как и кочующие инородцы , буддисты и часть христиан-сектантов, в частности молокане и штундисты .

Советский период

Российская Федерация

В марте 2019 года Государственная Дума ФС РФ приняла во втором чтении список поправок в закон « », существенно расширяющий перечень оснований для отсрочки от призыва на военную службу

«Итого граждане, которые выбрали высшее профессиональное образование, могут воспользоваться четырьмя отсрочками от призыва на военную службу. Первый раз - в школе, второй раз - при обучении на подготовительном отделении, третий раз - при обучении по программам бакалавриата и специалитета, четвертый раз - при обучении по программам магистратуры» (Первый заместитель председателя комитета ГД ФС РФ по обороне Андрей Красов).

Распространенность воинской обязанности в мире

Некоторые страны, в которых существует обязательный призыв на военную службу

В Российской Федерации существует Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат:

Граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет-

• КНР . Призыв на военную службу осуществляется в возрасте 18 лет, при этом - реально вступить в ряды вооруженных сил КНР можно, лишь пройдя специальный отбор. Обычно одеться в военную форму стремятся молодые люди из бедных сельских районов, поскольку армия обеспечивает их жильём и стабильной зарплатой.
• КНДР - Корейская Народно-Демократическая Республика. Призыву подвергаются граждане по достижении 17 лет. Срок срочной службы призывника:

• в сухопутных войсках - 5-12 лет.
• в войсках ВВС и ПВО - 3-4 года.
• в ВМФ - 5-10 лет.

Страны, в которых действует добровольная служба в армии

В последние десятилетия во многих странах наблюдается тенденция к отказу от воинского призыва (если таковой имелся). При этом призывные армии вытесняются полностью профессиональными Силы Специальных Операций и высокоточное оружие становятся основным фактором военной мощи государства и вытесняют многочисленные воинские формирования и даже ядерное оружие [ ] . В числе стран, отказавшихся от воинского призыва:

• США . Военный призыв применялся в разное время, главным образом во время войн, и последний раз был применен в 1973 году. Однако все жители США мужского пола (как граждане, так и не граждане) в возрасте от 18 до 25 лет обязаны вставать на военный учёт . Эта мера существует на тот случай, если Конгресс сочтёт нужным возобновить призыв.
• Германия . Военный призыв приостановлен с 1 июля 2011
• Нидерланды , поэтапный переход к профессиональной армии начался в 1991 году, последний «срочник» был уволен в запас в 1996 году
• Италия , с 1999 года отменена обязательная воинская повинность, окончательный переход на профессиональную армию - с 1 января 2005 года. Также итальянская реформа дала хорошие перспективы женщинам, которые могут служить в различных родах войск и занимать разные посты и должности.
• Венгрия , ноябрь 2004
• Чехия , 31 декабря 2004
• Словакия , 1 января 2006
• Черногория , 30 августа 2006
• Польша , 2009, последний призыв - в 2008 году
• Литва , с 15 сентября 2008 по март 2015 . 21 июня 2016 президент Грибаускайте подписала закон о введении всеобщей воинской обязанности. Закон вступил в силу с 1-го сентября .
• Швеция , решение принято 16 июня 2009, вступило в силу 1 июля 2010 Уже после окончания холодной войны призыв в Швеции фактически стал добровольным, в армию на 11-месячную службу призывали лишь тех, кто выразил на это добровольное согласие - порядка 5000 человек в год. В 2017 году шведское правительство намерено вновь ввести в стране, отменённую в 2010 году, всеобщую воинскую повинность.
• Швейцария Воинская служба разделена на этапы. Начинается с фундаментальной подготовки - школы рекрутов (49 дней), а затем следуют военные сборы с периодичностью по 21 день в году, до тех пор, пока военнослужащие не выслужат 260 дней. Оружие и военную форму хранят дома. На период сборов работодатель, как правило, выплачивает своему отвлеченному сотруднику 80-100 % его ежемесячного оклада по должности. Швейцарская Конфедерация учредила ряд выплат для компенсации утраты прибыли работодателям, посредством которых государство выплачивает компаниям денежную компенсацию за дни прохождения воинской службы их сотрудниками. Лицам, не имеющим постоянного места работы, а также учащимся сумма компенсации выплачивается лично. Солдаты также получают незначительное жалование в пределах 5 швейцарских франков в сутки.
• Грузия В июне 2016 года министр обороны Хидашели подписала указ об отмене обязательного призыва. В 2017 году он вступил в силу.

В произведениях искусства

• «Сержант-рекрутёр », бурлетта (1770)
• фильм «ДМБ»

См. также

Примечания

1. .
2. Конституция Союза Советских Социалистических Республик (неопр.) Архивировано 9 февраля 2012 года.
3. Военная история Древнего Египта Архивная копия от 28 февраля 2009 на Wayback Machine
4. Великая Ассирийская военная держава в 1 тысячелетии до н. э.
5. Приложение 1. Военная искусство Древней Греции // Военная мысль античности: Сочинения древнегреческих и византийских авторов. - Москва: АСТ, 2002. - С. 131. - 665 с. - ISBN 5-17-015211-6 .
6. Питер Конноли. Греция и Рим. Энциклопедия военной истории = Greece and Rome at War. - Москва: ЭКСМО-Пресс, 2001. - С. 38. - 320 с. - ISBN 5-04-005183-2 .
7. Ред. А. Белявский, Л. Лазаревич, А. Монгайт. Всемирная история. Энциклопедия . - Москва : Государственное издательство политической литературы, 1956. - Т. 2. - 900 с.
8. Эдуард Перруа. Столетняя война = La Guerre De Cent Ans. - Санкт-Петербург: Евразия, 2002. - С. 31-32. - 480 с. - ISBN 5-8071-0109-X .
9. Ганс Дельбрюк. История военного искусства Том 4. Новое время. . - Мультимедийное издательство Стрельбицкого, 2016-03-28. - 777 с.
10. И. Андерсон. История Швеции. - Москва: Издательство иностранной литературы, 1951. - С. 183. - 408 с.
11. Большая советская энциклопедия (неопр.) . Дата обращения 29 сентября 2009. Архивировано 9 февраля 2012 года.
12. Симмс Б. Европа. Борьба за господство . - Litres, 2017-09-05. - 1054 с. - ISBN 9785040405220 .
13. Свечин А.А. Эволюция военного искусства . - Москва: Военгиз, 1928. - Т. 1. - С. 313.
14. А. И. Смирнов. Россия: на пути к профессиональной армии: опыт, проблемы, перспективы . - Институт социологии РАН, Центр общечеловеческих ценностей, 1998. - 212 с.
15. Свечин А.А. Эволюция военного искусства . - Москва: Военгиз, 1928. - Т. 2. - С. 88. (недоступная ссылка)